一、两种模式的机制对比
SUMMARY
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转变的核心动因
SUMMARY
破解零散更新困境
RECRUIT
申请式退租因参与分散,导致院落腾退后剩余住户难以管理,公共设施改造受阻。举手式退租通过整院腾退,可实现空间连片更新,避免“插花式”改造。
强化老城保护逻辑
RECRUIT
传统平房院落作为历史文化载体,碎片化改造易破坏整体风貌。整院腾退有利于恢复传统建筑格局,植入共生院等新型空间模式。
优化资源配置效率
RECRUIT
政府通过集中安置房源供给(如长安街沿线优先),降低分散安置成本,同时吸引社会资本参与院落后续运营。
2
实施挑战与争议
SUMMARY
协商成本高:整院需全体同意,易因个别住户拒绝导致计划搁置;
补偿差距矛盾:私房业主可通过市场交易获得更高收益,公房租户补偿标准相对固定,可能加剧产权差异矛盾;
安置适应性争议:五环外共有产权房位置偏远,部分老年居民难以适应新环境。
未来政策展望
预计该模式将逐步扩大至东西城核心区,通过“试点-反馈-优化”路径完善实施细则(如引入梯度激励机制)。同时,社会资本参与机制的设计(如国企、央企联合开发)或成为平衡保护与更新的关键。
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